Nepotismo, un término que
no escuchamos a diario pero que a veces vivimos incluso sin saberlo. Esta palabra define un hecho que no solo
ocurre en entidades del sector gobierno sino también en el sector empresarial.
Según la Rae[1]
el nepotismo es la desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para
las concesiones o empleos públicos, yo agregaría empleos privados a la lista
pues cada día es más obvia ésta preferencia, es necesario hacer un análisis de
este tema pues hace que profesionales aptos y habilidades extraordinarias para
desarrollarse en estos empleos sean desplazados por personas incapaces que no
saben abrirse puertas por ellos mismos.
En la actualidad, 8 de
cada 10 empresas reporta casos de nepotismo, este dato es parte de los
resultados arrojados por una encuesta realizada en la página especializada
trabajo.com. En nuestro país los casos más marcados no son precisamente en
sector privado. Lo vemos en el área publica y lo triste e indignante es que
esta gente poco capaz afecta procesos que los guatemaltecos emprenden en estas
entidades y son la raíz de algunos problemas como corrupción, tráfico de
influencias, lobby[2]
e incluso acciones fuera de la ley.
El nepotismo es una
forma particular del conflicto de intereses. Aunque la expresión tiende a ser
usada de manera amplia, se aplica estrictamente a una situación en la cual una
persona usa su poder público con el fin de obtener un favor, con frecuencia un trabajo,
para un amigo o miembro de su familia[3].
La prohibición del
nepotismo no es un criterio de ‘no-familiares’, pero sí le prohíbe a un servidor público
usar o abusar de su posición pública para obtener trabajos para los miembros de
su familia.[4]
El término mismo
inicia su viaje en la historia allá por el año 559 a. C., en el primer gobierno
de Pisístrato,[5]
hijo de Hipócrates, que para mantener su poder en Atenas colocó en la mayoría
de cargos públicos a familiares y amigos cercanos e incluso dejó el mismo a sus
hijos Hipias e Hiparco[6]. Pisístrato no utilizó el nepotismo a manera
de no llegar al bien común, de hecho este tirano no era muy apreciado por los
aristócratas y ricos, pues al colocar a sus conocidos en cargos estratégicos
evitaba que estos ascendieran al poder y con ella evitaba también que las
diferencias sociales acrecentaran, todo lo hizo en beneficio de los menos
afortunados. Sus hijos no fueron tan moderados e hicieron todo lo contrario, el
resultado, un derrocamiento del poder de ambos y la instauración de la
democracia en Grecia.
En este caso
específico, el nepotismo se juega con una doble moral, pues deja de ser “malo” para
convertirse en algo que se hizo por el bien de los pobres” obviando por
completo que no hubo una decisión por capacidad de parte de Pisístrato, sino
más bien una decisión que convenía en su mayoría al bien común de Pisístrato,
su familia y amigos.
Tanto el imperio
romano como el Napoleónico tampoco se salvaron del Nepotismo con casos de poca
capacidad militar, e incluso, en el caso del hermano de Napoleón, un Rey de
España con una muy buena vinculación sanguínea.
La iglesia tampoco es
la excepción pues a lo largo de los siglos se han visto casos de elevación de
“sobrinos” (Hijos naturales en realidad) de los papas a cardenales, sobrinos
reales, hermanos e incluso hijos de amantes a posiciones de decisión y poder
dentro de su estructura organizativa.
¿Y cómo afecta la práctica
del nepotismo a Guatemala? Pues fácil, perjudica el desarrollo, la credibilidad
en las autoridades, la confianza en procesos burocráticos e imagen
internacional. Algunos casos podríamos mencionar son los, tan afamados y
criticados en los medios, casos relacionados a Sandra Torres en 2009 cuando fungía
como Primera Dama y “ayudó” a algunos familiares, amigos y familiares de amigos
al colocarlos en cargos como el de la, en ese entonces, Secretaría de Bienestar Social de la
Presidencia (SBSP) que estaba cargo de Silvia del Carmen Palomo González de
Chaven y cuya hermana Cecilia Palomo
González se desempeñaba como asesora de la Primera Dama en temas financiero y
administrativos. Silvia del Carmen Palomo González devengaba un salario de Q14
mil 547 como base y Q12 mil 625 en bonos, lo que hacía un total de Q27 mil 172,
beneficio económico sólo por ser amiga de Sandra Torres. Otra de las personas
contratada bajo nepotismo fue el
director del programa Creciendo Bien, de la Secretaría de Obras Sociales de la
Esposa del Presidente (SOSEP), Pablo Jiménez Chang, hermano de Luis Alfonso
Jiménez Chang, secretario de la SOSEP, dos de los círculos más cercanos a Torres
por aquellos años. Así pues durante ese gobierno[7]
vimos casos bastante marcados, estos que mencionamos y aparte algunos otros
donde los sueldos por miles de quetzales, consultorías con mínima credibilidad y poca acción y desarrollo en estos cargos estuvieron
a la orden del día.
Dejando atrás los
casos sonados en el ámbito gubernamental de nuestro país creo importante
mencionar que el nepotismo también está en el caso del sobrino X contratado por
el tío Y, dueño de una pequeña empresa cualquiera, por qué entre familia
“debemos ayudarnos” en este caso el Nepotismo “está bien” porque es una familia
que no está en el gobierno, es una pequeña empresa; pero si está bien que un
tío contrate como favor a un sobrino que no consigue empleo ¿Por qué esta que
entre familias en el gobierno se haga lo mismo?
La realidad del empleo
en Guatemala es bastante difícil y de allí que en algunas ocasiones tengamos
que trabajar en el negocio familiar, o en el negocio de algún amigo del amigo
de nuestros padres, así que no podemos decir que el nepotismo es bueno o es
malo, es simplemente nepotismo, claro, esperamos que un funcionario de gobierno
no lo haga pero si nosotros mismos no estamos exentos mucho menos alguien
alimenta sus pocas capacidades con poder sin control.
La doble moral en el
nepotismo está claramente marcada en la forma de juzgar de acuerdo a nuestros
“principios” y la forma en la que actuaríamos.
Es imperante el tratar
de erradicar el nepotismo, leí en una publicación[8]
de hace ya 7 años donde satanizaban el término y exigían se erradicara del
gobierno en turno, y tal vez creo que si es importante hacerlo pero no podemos
pretender que solo se haga en un ámbito de la sociedad, si se erradica de uno
debe erradicarse de todos, gobierno, macroempresas privadas, pyme’s[9],
micro empresas, micro negocios, no negocios, todo, porque comparto las sabias
palabras de Eugene O'Neill[10] “ Haciendo las cosas a medias nunca
ganaremos nada. ”
Bibliografía:
·
CABANELLAS, Guillermo
|
1992
|
Diccionario
de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, Editorial Heliasta.
Buenos
Aires, República de Argentina.
|
·
MURRAY, Chambers
|
1983
|
Latin-English
Dictionary, Londres.
|
·
Sin autor específico
|
-
|
Conflicto de
Intereses,
Nepotismo y
Amiguismo
http://www.culturadelalegalidad.org.mx/
|
·
elPeriódico
|
2009
|
Debe
erradicarse el nepotismo
http://www.elperiodico.com.gt/es/20090601/opinion/102313
|
·
elPeriódico
|
2009
|
Nepotismo en
oficinas de primera dama
http://elperiodico.com.gt/es/20090511/investigacion/100263
|
[1] RAE: Termino utilizado para referirnos
a la Real Academia de la Lengua Española.
[2] Un lobby (del inglés
‘vestíbulo’, ‘salón de espera’) es un colectivo con intereses comunes que
realiza acciones dirigidas a influir ante la Administración Pública para
promover decisiones favorables a los intereses de ese sector concreto de la
sociedad.
[3] Chambers Murray Latin-English
Dictionary, Londres, 1983. En un Informe enviado al Parlamento de
Sudáfrica, el Ombudsman observó que la palabra nepotismo se define como
favoritismo dirigido a familiares o amigos al conferir cargos o privilegios. Se
deriva de la palabra nepote, que aparentemente significa sobrino [nephew en
inglés], orginalmente haciendo referencia a Papas con hijos ilegítimos que eran
llamados sobrinos (The Concise Oxford Dictionary, novena edición).
[4] Prohibiciones a la contratación de personal familiar
[5] Destacado tirano griego del
siglo VI a. C., que gobernó Atenas en 561, 559-556 y del 546 a 528 a. C.
[6] Hijos de Pesístrato, tiranos
sucesores en el poder de la Antigua Grecia, derrocados por la instauración de
la Democracia, introdujeron un nuevo sistema monetario a Atenas e hicieron
varias concesiones a la aristocracia con una relativa estabilidad política.
[7] Gobierno de Álvaro Colom
periodo 2008-2012, partido oficial, Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).
[8] Debe erradicarse el
nepotismo, por elEditorial, extraído de la publicación electrónica de
elPeriódico en: http://www.elperiodico.com.gt/es/20090601/opinion/102313
[9] La pequeña y mediana empresa
(conocida también por el acrónimo PYME, lexicalizado como pyme, o por la sigla
PME)
[10] Dramaturgo Estadounidense (16
de octubre de 1888 - 27 de noviembre de 1953)
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